1465章:高薪养廉

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  他做淳安知县时,有一次都御史鄢懋卿巡视诸县,这人接待时规格很差,且说“邑小不足容车马”(即招待不起)。鄢懋卿大怒,但并未当场发作,指使巡盐御史袁淳弹劾。这人本已升为嘉兴通判(正六品),因此贬为兴国州判官(从七品)。但这人丝毫不为所动,依旧我拿着俸禄过日子。
  终于他的政绩被当朝皇帝赏识,让他南京右都御史,二品官,在当朝算是大官了,俸禄也算是最高的人,但他家里请不起几个仆人,什么事情都要自己动手,吃得也不好,长期吃不饱,穿不暖,让身体很虚弱,终于不多久他死了。
  他死后,佥都御史王用汲来处理后事,一进门看见这人的家便痛苦失声。他想不到这人临死竟然如此凄惨,家里随处用布制成的帏帐和破烂的竹器,有些是贫寒的文人也不愿使用的,家里人都穿着补丁衣服,整个一个家徒四壁,更可怜的是,这人当官数十年,他的家中连办丧事的钱都拿不出来,棺材也买不起,出殡的钱还是大家凑起来的。“说完萧云一叹,他也不知道为何说道了这位仁兄,弄得气氛有些沉闷。
  “世间还有如此勤廉之人?敢问这人姓名?“朱元璋也感叹了声:“这样的官员,理应成为百官的楷模,受到万世敬仰。”
  “这人没留下姓名,我家乡百姓只称作他为海青天!“萧云汗颜了一把,编造了一个谎话。
  朱元璋倒也在追问,眯着双眼沉吟了一番,道:“如此说来,当真是这些官员太过贫穷才这样做?“
  “你以为冒着生命危险搞贪污好玩啊?”萧云没好气的暗自嘀咕了声。
  “以萧兄弟看,我该如何才好呢?“朱元璋望着萧云问。
  “好你个朱重八,当老子是万能啊?还与与讨论这些军国大事?”萧云暗骂了声,道:“不瞒大哥,这事情事关重大,只怕——?”
  朱元璋难得脸上露出了一丝笑意,道:“萧兄弟不必拘束,你只当与我聊聊天便是,你说你想法,听不听在我?”
  萧云想了想,心道:“这也是?”认真想了想道:“我有两个法子?”
  “哦?”朱元璋显然是没想到萧云在这么一会儿的功夫,竟然想到了两个法子,惊异的看了他一眼。
  “不好,搞过头了,朱重八该不会是对我动了杀机吧?”萧云暗暗心道。不过话已经说出来,自然没有缩回去的道理,细细想一遍,道:“当年在“杯酒释兵权”时,赵匡胤曾开导众武将说:“人生苦短,白驹过隙。众爱卿不如多积金宝,广置良田美宅,歌儿舞女以终天年。如此,君臣之间再无嫌猜,可以两全。”这法子虽然不算好,但也算得上不错的一个法子,大哥杀得这些官员多半都是求财,一旦他们有足够的钱财,必然不会冒着生命危险,去贪取那些不义之财,如此一来,官员清明,百姓也减少了负担,是再好不过了,在我们家乡的一些地方,一品官的俸银每年不过一百八十两,每月只到十几两银子(京官有所谓“恩俸”,即照原俸饷另给一份;另外给一点有限的俸米),小一点七品官知县之类,每年俸银只有四、五十两。于是贪污成风,到了后来几乎无人不贪?“
  “无官不贪?”朱元璋心头一颤。
  萧云道:“不错,无官不贪,后来来了一个更厉害的当权者,他为了革除这个弊病,废除了那些滥收费的规定,所有的税收都上交给朝廷,然后有朝廷另外发给官员“养廉银”,例如知县看缺分如何,每年给“养廉银”几百两到一千两不等,实行高薪养廉?效果倒也不错?“
  “高薪养廉?“朱元璋沉吟了片刻,点了点头,道:”这法子,倒也不错,不过就怕有些官员包藏祸心,有了养廉银,还不知满足,倒是损失的可不仅是朝廷,苦的还是百姓?“朱元璋一针见血的道。
  萧云暗叫厉害,这养廉制度的确有这个毛病,清朝初期,延续的并不是明代的薪俸制度,而是关外那套类分赃制的封建制度,且很多官员在雍正前根本无薪水可领,又白银购买力越来越低,所以必须从百姓身上剥削)。因此在康熙末年几乎是无官不贪,甚至康熙本人也不完全反对官员贪污。雍正元年特设养廉银,“因官吏贪赃,时有所闻,特设此名,欲其顾名思义,勉为廉吏也”,“知大臣禄薄不足用,故定中外养廉银两,岁时赏上方珍物无算”。养廉银的来源来自地方火耗或税赋,但人心不满足,雍正死后,清政府将所有税收改归朝廷所有,致使地方财政困难,看似高薪养廉,实际上将地方行政费用归于地方首长所有,导致清朝地方贪腐情况为史上之最。萧云没想到朱元璋一句话便说中了要害,一时竟也说不出话来。
  朱元璋似乎看出了他的心思,点了点头,道:“不知萧兄弟这第二条法子是什么妙法,不放也一并说来听听!“
  “这第二条法子?“萧云咬了咬牙,心中也不知道算不算是个好法子。
  见他犹豫,朱元璋道:“怎么?这第二条法子莫非有些麻烦?“
  萧云苦笑了声,道:“麻烦倒是没有,不过倒是多了些杀戮?“
  朱元璋双眼厉光一闪,饶有兴趣的道:“萧兄弟快说说看?“
  萧云道:“这法子小弟也不知道算不算是好法子,只能说给大哥听听了?”
  朱元璋道:“无妨,无妨,萧兄弟你只管说来便是?”
  “娘的,这个可怪不得我啊?是人家逼的?“他咬牙吐了口气,沉声道:”严刑峻法?他们敢贪,法不容情,虽不能从根本上解决贪污陋习,但也能起到警示那些当官的,你若贪污,你若枉法,法不容情!我想他们自贪污之时,也该掂量掂量,不至于这般明目张胆!“
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